Кто такая "Одинокая мать"?
Само словосочетание "Одинокая мать" уже наводит на грустные
размышления... А если ещё посмотреть статистику, сколько их в нашей стране, то
становится и вовсе не по себе. Понимая трудность сложившегося положения,
государство пытается переломить ситуацию. С одной стороны, правительство
поощряет молодых людей создавать семьи и рожать детей, а с другой - не оставляет
без поддержки одиноких матерей. Так кто же это - "одинокая мать" и на что она
может рассчитывать?
По российскому законодательству, одинокой матерью признаётся
женщина, которая:
- родила ребёнка не в браке (или в течение 300 дней после
расторжения брака), если отцовство ребёнка не установлено добровольным или
судебным порядком;
- родила ребёнка не в браке или в течение 300 дней после
расторжения брака, если отцом ребёнка записан супруг (бывший супруг), но
отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что
супруг не является отцом ребёнка;
- не находясь в браке, усыновила (удочерила) - ребёнка.
Женщины, которые находятся в расторгнутом браке (не получают
алиментов от бывших супругов или их мужья лишены родительских прав) - по закону
не являются одинокими матерями, хотя ребёнка воспитывают самостоятельно (в
одиночку).
Одинокая мать может рассчитывать на:
- Государственное пособие. Пока ребёнку не исполнится полтора
года, все матери имеют право на ежемесячное пособие. Далее следует пособие на
ребёнка до 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания
им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет). Размер, порядок
назначения и выплаты этого ежемесячного пособия устанавливается законом (или
другими нормативными актами субъекта Российской Федерации). В случае, если доход
в семье одинокой матери не превышает величину прожиточного минимума, то она
имеет право на выплату ей государственного пособия на ребёнка до 16 лет в
двойном размере. Величина такого пособия зависит от бюджета региона. Данное
пособие назначается в органах социальной защиты населения.
- Пособие по уходу за больным ребёнком. Для одиноких матерей
предусмотрены отличия в выплате пособия по уходу за больным ребёнком. При
стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в
зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица,
осуществляющего уход за ребёнком; при амбулаторном лечении - за первые 10
календарных дней одиноким матерям в зависимости от продолжительности
непрерывного трудового стажа, а начиная с 11-го дня пособие исчисляется в
размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового
стажа.
Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет
выдаётся матери за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания
с ребёнком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным ребёенком в
возрасте от 7 до 15 лет - за период не более 15 дней, если по медицинскому
заключению не требуется большего срока (Положение о порядке обеспечения
пособиями по государственному социальному страхованию).
- Трудовые льготы. Трудовой кодекс предусматривает гарантии,
касающиеся одиноких матерей при расторжении трудового договора по инициативе
работодателя. С данной категорией работников не допускается расторжение
трудового договора по следующим основаниям:
1) сокращение численности штата работников;
2) несоответствие работника занимаемой должности вследствие
недостаточной квалификации;
3) смена собственника имущества организации;
4) принятие необоснованного решения руководителем организации,
его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение
сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу
организации;
5) прекращение допуска к государственной тайне, если работа
требует такого допуска.
При ликвидации организации обязательное трудоустройство
увольняемых беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3
лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет или с ребёнком-инвалидом до 18 лет
осуществляется его правопреемником. Последующее трудоустройство женщины ложится
на плечи её работодателя (указ Президента РФ от 5 июня 1992 года №544 "Об
обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации
предприятия, учреждения, организации").
Если в коллективном договоре закреплена гарантия предоставления
ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы (статья 263
Трудового кодекса РФ), то по заявлению одинокой матери, воспитывающей ребёнка в
возрасте до 14 лет, ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск
без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14
календарных дней.
- Жилищные гарантии. В первую очередь жилые помещения
предоставляются одиноким матерям, но только в том случае, если они нуждаются в
улучшении жилищных условий. Для получения права на первоочередное предоставление
жилого помещения необходимо обратиться в местные органы по месту жительства и
встать на учёт в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий.
- Социальные гарантии. В дошкольное образовательное учреждение
в первую очередь принимаются дети работающих одиноких родителей и дети из
многодетных семей. Если непосредственно в самом садике вас уверяют, что мест
нет, смело обращайтесь в районное (городское) управление образования, там лучше
знают о том, кто имеет право на первоочередное устройство в детский сад
(постановление Правительства РФ от 1 июля 1995 года №677 "Об утверждении
типового положения о дошкольном образовательном учреждении"). Кроме того, оплата
содержания детей одиноких матерей в детских дошкольных учреждениях снижена на
50%.
Кроме гарантий от государства, одинокая мать может рассчитывать
на льготы от субъектов РФ и от своего работодателя. Каждый субъект РФ, в
соответствии с действующим законодательством, может устанавливать дополнительные
льготы для одиноких матерей. А частные работодатели всё чаще показывают себя
ответственными в социальном плане и оказывают посильную помощь своим
социальнонезащищённым сотрудникам.
